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东营宏森环保:守护一方碧水蓝天
■背景资料
高效生态是黄河三角洲开发建设的基本方向和独有特色。国务院出台的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》提出了七项约束性指标,其中四项是环保指标,并明确要求2020年我市生产总值在2008年的基础上翻两番,主要污染物排放总量削减32%。我市将从发展生态化产业、建设生态化城市、构建生态化社会、弘扬生态文化入手,把节能降耗、环境保护和生态建设作为加快发展方式转变的重要抓手,以此促进经济转型,提升经济增长质量和效益。
明确思路
建设生态文明示范区
“东营的变化太大了,越来越美了,天蓝、地绿,空气好。”如今,市民们无不为这座花园般的城市感到骄傲。
我市作为黄河三角洲的中心城市,在黄河三角洲开发建设进程中,牢牢把握高效生态定位,坚持把节能减排摆上重要位置,大力推进经济生态化,不断提高节能减排和环境保护水平,努力打造全国最具活力的生态文明示范区。
特别是去年以来,我市以治污减排为主线,突出广利河水污染治理和中心城环境综合整治两个重点,加大行政执法和环境监察力度,环境污染的防治能力明显增强,确保了环境质量的持续改善。我市实施了广利河流域截污导污工程建设,严查封堵排污口,流域化学需氧量和氨氮分别下降至59毫克/升和6.7毫克/升,治污攻坚战取得阶段性重大胜利;严把项目评审关,全年拒批简单低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩项目34个,促进了转方式、调结构政策的有效落实;积极开展环保专项行动,查处环境违法案件184起,取缔“土小”污染企业123家;水气环境质量进一步好转,省控重点河流水质断面达标率达到60%以上,市控主要河流化学需氧量降至100毫克/升以下,小清河、广利河、织女河等原污染河流出现了稳定生长的鱼类;中心城区环境空气质量持续好转,优良率达到95.6%,一个蓝天碧水、生态和谐、人民安居的新东营正展现世人面前。
坚定信念
环保治污绝不能松懈
环境保护和污染治理,一直是市委、市政府高度重视和广大市民群众十分关注的热点问题。做好新时期环保工作,为黄河水城建设保驾护航,为黄河三角洲开发增光添彩,是全市各级各部门尤其是环保部门义不容辞的责任。
我市环保工作在取得较好成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题和困难。主要表现在:污染物减排工作压力较大,我市“十一五”期间主要污染物减排任务是“化学需氧量消减18%、二氧化硫削减38.65%”,但从工程减排来看,由于重点减排工程已基本完成,工程减排带来的后劲明显不足;从结构减排来看,我市的产业结构以炼制、石化、造纸、橡胶轮胎等传统产业为主,转方式调结构促进减排的压力较大。“土小”炼油化工企业屡禁不止,已成为制约我市环保工作的“顽疾”,这部分企业未经环保审批,又缺少必配的治污设施,投资少、见效快、易隐藏、污染大,经常处于失管状态,是今年我市集中治理的重点。
当前,部分企业的环保意识仍较为淡薄,对环保工作缺乏积极性和主动性,基本上处于被动应付状态,政府监管不到位,就会出现排污超标反弹现象。
目前,影响我市城市空气质量的主要因素有两项,即可吸入颗粒物和二氧化硫,往年是前者影响大,但从去年开始受二氧化硫的影响逐渐加大,全市空气质量呈下降趋势,空气污染治理任务还相当艰巨。必须举全市之力,采取有效措施,切实予以解决。
铸就品牌
打造宜居的城乡环境
在我市全力建设黄河三角洲高效生态经济区的大格局下,工业化加速推进,城市化迅速发展,都需要充足的环境容量做保障,一场牵动全局的“绿色革命”正呼之欲出。
今年是我市全面完成“十一五”规划的最后一年,也是编制“十二五”规划的关键一年。我市环保工作将紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设这一中心任务,以全面提升我市环境质量为着力点,突出“完成污染减排指标和环境空气质量持续改善”两个目标,进一步完善“污染排放监控、环境污染快速反应、环境安全防控、规范化管理”四大体系建设,以节能减排和环境保护的实绩,为生态文明的发展作出不懈努力。